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高等學校學生資助政策簡介
2017-06-21 11:20 袁老师 學生處   (點擊: )

一、高校家庭經濟困難學生資助政策體系 

黨中央、國務院高度重視家庭經濟困難學生資助事情。创建健全家庭經濟困難學生資助政策體系,使家庭經濟困難學生能夠順利入學,上得起大學、接受職業教育,是實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措;是實施科教興國和人才強國戰略,優化教育結構,促進教育公平和社會公平的有效手段;是切實履行大众財政職能,推進根本大众服務均等化的一定要求。

1. 高校家庭經濟困難學生資助政策體系主要內容。2007 年,《國務院關于创建健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》(國發〔200713 號)及其配套辦法頒布實施後,國家在高等教育階段创建起國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款(包罗高校國家助學貸款和生源地信用助學貸款)、師範生免費教育、勤工助學、學費減免等多種形式有機結合的高校家庭經濟困難學生資助政策體系。家庭經濟困難學生考入大學,首先可通過學校開設的“綠色通道”按時報到。入校後,學校對其家庭經濟困難情況進行核實,接纳差别步伐給予資助。其中,解決學費、住宿費問題,以國家助學貸款爲主,以國家勵志獎學金等爲輔;解決生活費問題,以國家助學金爲主,以勤工助學等爲輔。别的,國家還積極引導和鼓勵社會團體、企業和個人面向高校設立獎學金、助學金,配合幫助家庭經濟困難學生順利入學並完成學業。

2. 高校家庭經濟困難學生。家庭經濟困難學生是指學生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學習期間學習和生活根本費用的學生。學生需向學校申報家庭經濟困難,由學校根據有關部門設置的標准和規定的步伐、以民主評議方法認定。學生在申請家庭經濟困難認定時,必須提交家庭所在地的鄉(鎮)或街道民政部門加蓋公章予以確認的《高等學校學生及家庭情況調查表》(見本簡介附表),證明自己的家庭經濟狀況。

3.高校資助政策實施範圍。公辦普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校的全日制普通本專科(含高職、第二學士學位)在校學生,切合國家規定條件的,享受國家的資助政策。凭据國家有關規定規範辦學、從事業收入中足額提取4-6%的經費用來資助家庭經濟困難學生的民辦高校(含獨立學院)招收的全日制普通本專科(含高職、第二學士學位)學生,切合國家規定條件的,也可享受國家資助政策,具體辦法由各省(自治區、直轄市)依據國家有關規定制訂。

二、國家助學金

國家助學金是爲了體現黨和政府對普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校家庭經濟困難學生的關懷,由中央與地方政府配合出資設立的,用于資助家庭經濟困難的全日制普通本專科(含高職、第二學士學位)在校學生的助學金。

1. 资助标准。全國平均每人每年3000 元。具體標准,中央高校由財政部商有關部門確定,地方高校由各省(自治區、直轄市)確定。

2.根本申請條件。①熱愛社會主義祖國,擁護中國共産黨的領導;②遵守憲法和执法,遵守學校規章制度;③誠實守信,道德品質優良;④勤奮學習,積極上進;⑤家庭經濟困難,生活儉樸。

3.申請、評審和發放。國家助學金每學年評定一次。每年9 30 日前,學生向學校提出申請,各高校于當年11 15 日前完成評審。國家助學金各年按10 個月發放,高校按月將國家助學金發放到受助學生手中。

4. 相關事項。同一學年內,申請並獲得國家助學金的學生,可同時申請並獲得國家獎學金或國家勵志獎學金。試行免費教育的教育部直屬師範院校師範類專業學生,不再同時獲得國家助學金。

三、國家勵志獎學金

國家勵志獎學金是爲了激勵普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校的家庭經濟困難學生勤奮學習、努力進取,在德、智、體、美等方面全面發展,由中央和地方政府配合出資設立的,獎勵資助品學兼優的家庭經濟困難學生的獎學金。

1.獎勵標准。每人每年5000 元。

2.根本申請條件。二年級以上(含二年級)的全日制普通本專科(含高職、第二學士學位)在校生,切合以下條件:①熱愛社會主義祖國,擁護中國共産黨的領導;②遵守憲法和执法,遵守學校規章制度;③誠實守信,道德品質優良;④在校期間學習成績優秀;⑤家庭經濟困難,生活儉樸。

3.申請、評審和發放。國家勵志獎學金每學年評選一次,實行等額評審。每年9 30 日前,學生向學校提出申請,各高校于當年10 31 日前完成評審。高校每年1130 日前將國家勵志獎學金一次性發放給獲獎學生,並記入學生的學籍檔案。

4.相關事項。同一學年內,申請國家勵志獎學金的學生可以同時申請並獲得國家助學金,但不能同時獲得國家獎學金。試行免費教育的教育部直屬師範院校師範類專業學生不再同時獲得國家勵志獎學金。

四、國家獎學金

國家獎學金是爲了激勵普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校學生勤奮學習、努力進取,在德、智、體、美等方面全面發展,由中央政府出資設立的獎勵特別優秀學生的獎學金。

1.獎勵標准。每人每年8000 元。

2.根本申請條件。二年級以上(含二年級)的全日制普通本專科(含高職、第二學士學位)在校生,切合以下條件:①熱愛社會主義祖國,擁護中國共産黨的領導;②遵守憲法和执法,遵守學校規章制度;③誠實守信,道德品質優良;④在校期間學習成績優異,社會實踐、創新能力、綜合素質等方面特別突出。

3.評審和發放。國家獎學金每學年評選一次,實行等額評審。各高校于每學年開學初啓動評審事情,當年10 31 日前完成評審。高校每年1130 日前將國家獎學金一次性發放給獲獎學生,頒發國家統一印制的獎勵證書,並記入學生的學籍檔案。

4.相關事項。學生無論家庭經濟是否困難,只要切合規定條件,均可獲得國家獎學金。同一學年內,獲得國家獎學金的家庭經濟困難學生可以同時申請並獲得國家助學金,但不能同時獲得國家勵志獎學金。試行免費教育的教育部直屬師範院校師範類專業學生切合規定條件的,可以獲得國家獎學金。

五、生源地信用助學貸款

生源地信用助學貸款是指國家開發銀行等金融機構向切合條件的家庭經濟困難的普通高校新生和在校生(以下簡稱學生)發放的,學生和家長(或其他法定監護人)向學生入學前戶籍所在縣(市、區)的學生資助治理中心或金融機構申請辦理的,幫助家庭經濟困難學生支付在校學習期間所需的學費、住宿費的助學貸款。生源地信用助學貸款爲信用貸款,不需要擔保或抵押,學生和家長(或其他法定監護人)爲配合借款人,配合承擔還款責任。2007 年,國家在江蘇、湖北、重慶、陝西、甘肅5 省市試點開辦生源地信用助學貸款業務。目前,除少數省份外,全國大部分省份開展了生源地信用助學貸款事情。學生可向當地縣級教育行政部門咨詢具體申請辦理生源地信用助學貸款的相關事宜。

生源地信用助學貸款的主要規定如下:

1. 申請條件。①具有中華人民共和國國籍;②誠實守信,遵紀守法;③已被根據國家有關規定批准設立、實施高等學曆教育的全日制普通本科高校、高等職業學校和高等專科學校(含民辦高校和獨立學院,學校名單以教育部宣布的爲准)正式錄取,取得真實、正当、有效的錄取通知書的新生或高校在讀的本專科學生、研究生和第二學士學生;④學生本人入學前戶籍、其怙恃(或其他法定監護人)戶籍均在本縣(市、區);⑤家庭經濟困難,所能獲得的收入不敷以支付在校期間完成學業所需的根本費用。

2. 辦理步伐。生源地信用助學貸款按年度申請、審批和發放。學生在新學期開始前,向家庭所在縣(市、區)的學生資助治理中心提出貸款申請(有的地區直接到相關金融機構申請)。縣級學生資助治理中心負責對學生提交的申請進行資格初審。金融機構負責最終審批並發放貸款。

3. 貸款金額。借款人每學年申請的貸款金額原則上不超過6000 元。

4. 貸款利息。生源地信用助學貸款利率執行中國人民銀行同期宣布的同檔次基准利率,不上浮。學生在校期間的利息由財政全部補貼,畢業後的利息由學生和家長(或其他法定監護入)配合負擔。

5. 還款期限和還款方法。生源地信用助學貸款期限原則上按全日制本專科學制加10 年確定,最長不超過14 年,其中,在校生按剩余學習年限加10 年確定。學制超過4 年或繼續攻讀研究生學位、第二學士學位的,相應縮短學生畢業後的還貸期限。學生在校及畢業後兩年期間爲寬限期,寬限期後由學生和家長(或其他法定監護人)按借款条约約定,按年度分期償還貸款本息。

六、應征入伍服義務兵役高等學校畢業生學費補償國家助學貸款代償

2009年起,國家對應征入伍服義務兵役的高等學校畢業生實施學費補償和國家助學貸款代償。每學年補償或代償的最高金額不超過6000 元,一次性補償或代償完畢。

高等學校畢業生是指根據國家有關規定批准設立的、實施高等學曆教育的中央部門和地方所屬全日制公辦、民辦普通高等學校及獨立學院的應屆畢業生。具體事宜,請學生向所在學校資助治理部門咨詢。

七、勤工助學

勤工助學是指學生在學校的組織下利用課余時間,通過自己的勞動取得正当報酬,用于改进學習和生活條件的社會實踐活動。勤工助學是學校學生資助事情的重要組成部分,是提高學生綜合素質和資助家庭經濟困難學生的有效途徑。

1. 活動治理。學生在學有余力的前提下,向學校提出勤工助學的申請,接受须要的勤工助學崗前培訓和宁静教育,再由學校統一摆设到校內或校外的崗位上進行勤工助學活動。學校不得摆设學生參加有毒、有害和危險的生産作業以及超過身體蒙受能力、有礙康健的勞動。任何單位和個人未經學校同意,不得聘用在校學生打工。

2.時間摆设。學生參加勤工助學不應當影響學業,原則上每周不超過8 小時,每月不超過40 小時。

3.勞動報酬。學生參加校內牢固崗位的勤工助學,其勞動報酬由學校按月計算。每月40個工時的报答原則上不低于當地政府或有關部門制定的最低工資標准或居民最低生活保障標准,可以適當上下浮動。學生參加校內臨時崗位的勤工助學,其勞動報酬由學校按小時計算。每小時报答原則上不低于8 元人民幣。學生參加校外勤工助學的报答標准不低于學校所在地政府或有關部門規定的最低工資標准,具體數額由用人單位、學校與學生協商確定,並寫進聘用協議。

4.權益保護。學生在開始勤工助學活動前應當與有關單位簽訂協議,保護自身的正当權益。學生在進行校內勤工助學前,應當與學校的學生勤工助學治理服務組織簽訂具有执法效力的協議書。學生在進行校外勤工助學前,應當與代表學校的學生勤工助學治理服務組織、用人單位簽訂具有执法效力的三方協議書。協議書應當明確學校、用人單位和學生三方的權利和義務,意外傷害事故的處理辦法以及爭議解決要领。

八、其他資助政策與步伐

1. 學費減免。國家對公辦全日制普通高校中家庭經濟特別困難、無法繳納學費的學生,特別是其中的孤殘學生、少數民族學生及烈士子女、優撫家庭子女等,實行減免學費政策。具體減免辦法由學校制訂。

2. 輔助步伐。各高校利用自有資金、社會組織和個人捐贈資金等,設立獎學金、助學金;對發生臨時困難的學生發放特殊困難補助等。

3.“綠色通道”。爲切實保證家庭經濟困難學生順利入學,教育部、國家發改委、財政部規定各全日制普通高等學校都必須创建“綠色通道”制度,即對被錄取入學、家庭經濟困難的新生,學校一律先辦理入學手續,然後再根據核實後的情況,分別接纳差别辦法予以資助。

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